第一條 為尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等規(guī)定,按照中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本辦法。
第二條 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),增強(qiáng)黨的工作的透明度和開放度,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)權(quán)利的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第三條遵循民主公開、依法依紀(jì)原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開,不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。
第四條成立以黨委書記為組長(zhǎng)、黨委副書記為副組長(zhǎng)、其他校領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定黨務(wù)公開實(shí)施意見,審定黨務(wù)公開內(nèi)容和工作中的重大事項(xiàng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決實(shí)施中的問題,建立健全黨務(wù)公開責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
第五條黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨委辦公室,負(fù)責(zé)有關(guān)黨務(wù)公開的日常工作。
第六條 學(xué)校黨委黨務(wù)公開的主要內(nèi)容:
(一)組織基本情況:包括學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、工作職責(zé)及人員崗位情況,基層黨組織、黨員基本情況等;
(二)思想建設(shè)情況:包括年度黨建工作計(jì)劃,校黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及其落實(shí)情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)情況等;
(三)組織建設(shè)情況:黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉,黨員發(fā)展、民主評(píng)議、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),黨費(fèi)收繳、管理、使用,黨員權(quán)利保障等情況;
(四)制度建設(shè)情況:包括校黨委會(huì)事規(guī)則和決策程序,黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理及加強(qiáng)黨組織建設(shè)等方面的有關(guān)制度和規(guī)定等;
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況:包括落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況,重要情況通報(bào)和報(bào)告情況,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系師生、聯(lián)系民主黨派(無黨派)人士、聯(lián)系黨派社團(tuán)等情況,違紀(jì)違法案件查處情況等;
(六)干部選拔任用情況:根據(jù)工作需要,適度公開貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理工作規(guī)定》及相關(guān)政策情況,干部選拔任用、干部人事制度改革情況等;
(七)重大決策、決定、決議情況:包括學(xué)校黨委關(guān)于學(xué)校改革發(fā)展的重大決策,任期工作目標(biāo)和階段性工作部署,涉及黨員和師生利益的重要措施,為民辦實(shí)事的具體舉措及進(jìn)展情況;
(八)其他事項(xiàng):包括黨員師生普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,經(jīng)校黨委決定或上級(jí)黨組織要求公開的事項(xiàng)等。
第七條基層黨委(黨總支)黨務(wù)公開的主要內(nèi)容
(一)基層黨委(黨總支)對(duì)黨的路線、方針、政策和校黨委決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況。
(二)基層黨委(黨總支)會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)作出的重大決策、決定、決議和大額資金使用,重要工作部署及有關(guān)重要情況。
(三)基層黨委(黨總支)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的情況。主要包括:黨政領(lǐng)導(dǎo)分工、理論中心組學(xué)習(xí)、召開民主生活會(huì),基層黨委(黨總支)考核、民主評(píng)議黨員,黨內(nèi)評(píng)先表彰等情況。
(四)基層黨組織換屆選舉情況。
(五)基層黨委(黨總支)黨費(fèi)收繳、使用情況;黨員發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,接受預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況,黨員發(fā)展工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況。
(六)基層黨委(黨總支)根據(jù)實(shí)際工作情況需要,認(rèn)為有必要公開的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。
第八條 凡屬黨內(nèi)法規(guī)和上級(jí)黨組織要求公開的事項(xiàng),均應(yīng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。黨員、師生要求公開的事項(xiàng),經(jīng)校黨委會(huì)研究認(rèn)定可以公開的,在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開。對(duì)于只涉及部分人和事的事項(xiàng),按照規(guī)定程序,向申請(qǐng)人公開,確實(shí)不能公開的,及時(shí)向申請(qǐng)人做好解釋說明工作。
第九條黨務(wù)公開分黨內(nèi)公開和黨外公開兩種形式,根據(jù)不同的內(nèi)容,采取適當(dāng)?shù)男问?。黨內(nèi)公開形式包括黨內(nèi)文件和黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議等;黨外公開形式包括黨務(wù)公開欄、校園網(wǎng)以及文件、會(huì)議等。
第十條 黨務(wù)公開按照提出、審核、公開和反饋的基本程序辦理。
(一)堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,由部門按照職責(zé)分工,提出公開的內(nèi)容、范圍、形式、期限,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后及時(shí)公開,并將公開情況報(bào)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;需要由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一公開的事項(xiàng),由相關(guān)部門提供資料和信息,經(jīng)匯總、審核后公開。
(二)重要事項(xiàng)由校黨委集體研究決定,重要決策和重大事項(xiàng)在公開前,通過預(yù)公開征求黨內(nèi)外意見。需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審核的事項(xiàng),按照規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
(三)已經(jīng)審核的公開內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開。
(四)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)所公開事項(xiàng)的反饋意見予以答復(fù)和說明,需要整改的及時(shí)組織整改落實(shí)。
第十一條成立由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、黨員代表為監(jiān)督員的黨務(wù)公開監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督。
第十二條克服和防止形式主義,保證黨務(wù)公開的真實(shí)性,務(wù)求工作實(shí)效。要把促進(jìn)黨內(nèi)民主、黨員滿意作為檢驗(yàn)黨務(wù)公開工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 對(duì)推行黨務(wù)公開工作執(zhí)行不力的單位或個(gè)人,追究黨組織負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)任追究的形式分為批評(píng)教育、組織處理和紀(jì)律處分等。
第十四條 本辦法由學(xué)校黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。各基層黨組織可結(jié)合本單位實(shí)際,制訂相應(yīng)的公開辦法。