發(fā)文字號(hào)：延大黨發(fā)〔2006〕33號(hào)??發(fā)文單位：宣傳部?發(fā)文時(shí)間：2006年10月11日
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各院黨委、黨總支、直屬支部，黨委各部、委、辦：
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》、《教育部共青團(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)管理工作的意見(jiàn)》和《中共陜西教育工委陜西省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)我校校園網(wǎng)絡(luò)的管理工作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用，掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播先進(jìn)文化，建設(shè)校園文化的重要陣地，現(xiàn)就我校進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：????
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
近年來(lái)，我校在各項(xiàng)發(fā)展建設(shè)事業(yè)上都取得了可喜的成績(jī)，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓管理，校園網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)工作取得明顯成效。校園網(wǎng)絡(luò)已深入到學(xué)校、科研、學(xué)習(xí)、生活等各個(gè)領(lǐng)域，成為廣大師生獲取信息、豐富知識(shí)、學(xué)習(xí)交流的重要渠道，在推動(dòng)學(xué)校教學(xué)、科研、管理以及對(duì)外宣傳、豐富師生精神生活等方面起到了積極作用。校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，拓展了思想政治教育工作的新途徑，為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育帶來(lái)了新的機(jī)遇。目前，各種敵對(duì)勢(shì)力把互聯(lián)網(wǎng)作為滲透、煽動(dòng)和破壞的重要工具，借助網(wǎng)站論壇、聊天室、虛擬社區(qū)、留言板等多種方式，散布自由化言論，攻擊黨的路線方針政策；利用熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題，蓄意制造謠言，煽動(dòng)社會(huì)不滿情緒，破壞正常社會(huì)秩序；傳播淫穢色情、兇殺暴力和封建迷信等不良信息，進(jìn)行網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)。這些問(wèn)題對(duì)大學(xué)生健康成長(zhǎng)帶來(lái)不可估量的負(fù)面影響，對(duì)我校的網(wǎng)絡(luò)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求。
我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，是推動(dòng)校園網(wǎng)持續(xù)健發(fā)展的迫切需要，是培養(yǎng)合格人才的迫切需要，是維護(hù)我校穩(wěn)定的迫切需要。要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，遵循互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)律，體現(xiàn)社會(huì)信息化進(jìn)程要求和大學(xué)生思想政治教育要求，把我校的校園網(wǎng)建設(shè)成為傳播先進(jìn)文化和弘揚(yáng)主旋律的重要渠道、加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育的重要陣地和全面服務(wù)青年學(xué)生的重要平臺(tái)。
二、主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主動(dòng)權(quán)。
要建設(shè)思想政治教育專題網(wǎng)站，構(gòu)筑學(xué)校思想政治教育主要陣地。校黨委宣傳部牽頭，學(xué)工部、團(tuán)委、思政部積極配合，要抓緊建設(shè)好思想政治教育專題網(wǎng)站。各院系或職能部門也要在本單位主網(wǎng)站上設(shè)立思想政治教育專欄，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主動(dòng)權(quán)。大學(xué)生思想政治教育專題網(wǎng)站要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)持以理想信念教育為核心，深入進(jìn)行樹(shù)立正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育；以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行公民道德教育；以青年學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。專題網(wǎng)站要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，適應(yīng)青年學(xué)生成長(zhǎng)的需要。
進(jìn)一步建設(shè)好校園門戶網(wǎng)站，積極構(gòu)筑大學(xué)生獲取信息，學(xué)習(xí)知識(shí)和交流思想的主流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。信息中心要努力建設(shè)融思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性于一體的校園門戶網(wǎng)站，為大學(xué)生學(xué)習(xí)生活提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，使校園網(wǎng)真正成為廣泛吸引大學(xué)生、為大學(xué)生喜愛(ài)、受大學(xué)生關(guān)注的重要媒體，成為大學(xué)生獲取健康信息的重要渠道。要堅(jiān)持以人為本，在網(wǎng)上為大學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、心理咨詢等服務(wù)，廣泛開(kāi)展豐富多彩、積極向上的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)和娛樂(lè)等活動(dòng)。要加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)交流，及時(shí)解決大學(xué)生關(guān)心的理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，寓教育于服務(wù)之中。
要及時(shí)掌握校園網(wǎng)輿情，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。通過(guò)主動(dòng)工作，正面引導(dǎo)，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反應(yīng)靈敏、高效暢通的網(wǎng)上輿情收集反饋機(jī)制。各部門負(fù)責(zé)人、教師，尤其是思想政治教育工作者要加強(qiáng)校園網(wǎng)上的輿情研究，認(rèn)真分析輿情產(chǎn)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)大學(xué)生思想的影響，準(zhǔn)確把握校園網(wǎng)整體輿情動(dòng)態(tài)。做到了解及時(shí)、反饋及時(shí)、引導(dǎo)及時(shí)，處理及時(shí)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，把校園網(wǎng)建成宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神、塑造美好心靈的陣地。
三、建立全校園網(wǎng)絡(luò)管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)管理要堅(jiān)持"誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。實(shí)行學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，黨委宣傳部、學(xué)生處、團(tuán)委、網(wǎng)絡(luò)中心、信息中心、保衛(wèi)處等部門密切配合、互聯(lián)互通，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理、組織落實(shí)、宏觀指導(dǎo)、督促檢查、嚴(yán)密高效的管理工作機(jī)制。
校黨委宣傳部負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站的政治指導(dǎo)工作、校園網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作，網(wǎng)絡(luò)的對(duì)外宣傳工作、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容監(jiān)控工作、上網(wǎng)新聞信息的政治審核、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)工作。積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作，引導(dǎo)大學(xué)生開(kāi)展豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，具體組織實(shí)施"綠色校園網(wǎng)絡(luò)"計(jì)劃，積極開(kāi)展"綠色校園網(wǎng)絡(luò)"創(chuàng)建活動(dòng)，努力拓展"綠色網(wǎng)絡(luò)空間"，積極營(yíng)造"綠色網(wǎng)絡(luò)環(huán)境"。
學(xué)生工作部、學(xué)生處要積極建設(shè)有關(guān)學(xué)生工作的專題教育網(wǎng)站，建設(shè)和維護(hù)好"學(xué)工論壇"，為廣大同學(xué)提供一個(gè)交流互動(dòng)的網(wǎng)上平臺(tái)。組織部、黨校要著手"網(wǎng)上黨校"的建設(shè)工作。校團(tuán)委也要開(kāi)始建設(shè)"網(wǎng)上團(tuán)校"，并要結(jié)合"全國(guó)青少年革命傳統(tǒng)教育基地"等基地教育，建設(shè)富有特色的基地教育網(wǎng)站。校學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)也要踴躍地在網(wǎng)上安家落戶，開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。思政教育部在有條件的基礎(chǔ)下，要建設(shè)思想政治教學(xué)專題網(wǎng)站，開(kāi)展網(wǎng)上思政教育活動(dòng)。心理咨詢中心要進(jìn)一步完善心理咨詢網(wǎng)的建設(shè)和管理。中共黨史研究院、延安大學(xué)研究院等科研部門要積極開(kāi)辟網(wǎng)上科研陣地，建設(shè)本單位的專業(yè)網(wǎng)站，宣傳學(xué)術(shù)思想和學(xué)術(shù)成果。
黨委宣傳部要牽頭負(fù)責(zé)思想教育網(wǎng)站的建設(shè)工作，信息中心要加強(qiáng)主網(wǎng)站的建設(shè)與維護(hù)，負(fù)責(zé)"窯洞論壇"BBS的具體指導(dǎo)和管理工作。
網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)研究，建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、信息過(guò)濾、信息適時(shí)監(jiān)測(cè)與跟蹤、路由路徑控制等系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防控體系，保證校園網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
綜治辦、保衛(wèi)處主要負(fù)責(zé)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)及周邊網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的綜合治理，積極配合公安、司法、文化、工商、信息等部門專項(xiàng)整治工作，依法查處學(xué)校及周邊各類違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為和淫穢色情網(wǎng)站，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)違法犯罪分子。
四、加大校園網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)防范和行政監(jiān)管力度。
要綜合運(yùn)用技術(shù)防范、行政監(jiān)管和法律等手段，全面加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理。網(wǎng)絡(luò)中心、信息中心要根據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)管理的有關(guān)法規(guī)，切實(shí)抓好校園網(wǎng)站的登記、備案工作，落實(shí)用戶實(shí)名登記制度，加強(qiáng)校內(nèi)網(wǎng)站與網(wǎng)絡(luò)用戶的統(tǒng)一歸口管理。要按照IP地址管理辦法，建立IP地址使用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和IP地址分配使用逐級(jí)責(zé)任制。校園網(wǎng)BBS論壇和留言版要嚴(yán)格實(shí)行用戶實(shí)名注冊(cè)制度，校園網(wǎng)BBS要有專門的管理員負(fù)責(zé)，開(kāi)通期間管理員不得離崗，實(shí)行輪流值班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和刪除各類有害信息。提高校園網(wǎng)絡(luò)信息預(yù)防和應(yīng)急處理能力。要對(duì)有害信息實(shí)施有效監(jiān)控和防范。要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、專兼結(jié)合、師生廣泛參與、共同抵御網(wǎng)上有害信息的安全管理機(jī)制。建立常規(guī)報(bào)告制度和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)報(bào)告制度。每個(gè)月各部門的網(wǎng)站建設(shè)信息主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向黨委宣傳部報(bào)告一次網(wǎng)絡(luò)管理中的突出問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)有違反四項(xiàng)基本原則和國(guó)家憲法等內(nèi)容，應(yīng)立即設(shè)法清除，最遲不得超過(guò)兩小時(shí)。并于兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)黨委宣傳部。
五、加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)管理工作隊(duì)伍建設(shè)。
要按照"提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，主動(dòng)建設(shè)，相對(duì)穩(wěn)定"的要求，建設(shè)一支思想水平高、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)強(qiáng)、熟悉學(xué)生上網(wǎng)特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)管理工作隊(duì)伍。要根據(jù)形式發(fā)展和實(shí)際工作需要，要組織一批網(wǎng)站記者、網(wǎng)站信息員、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、網(wǎng)站安全檢查員，協(xié)調(diào)黨委宣傳部、信息中心、網(wǎng)絡(luò)中心搞好網(wǎng)上的信息維護(hù)、信息安全和信息引導(dǎo)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)校園網(wǎng)站負(fù)責(zé)人思想政治和形式政策教育，提高其思想政治素質(zhì)和政策理論水平。要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理工作隊(duì)伍政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立和完善網(wǎng)絡(luò)管理工作考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制。要發(fā)揮政工干部、有關(guān)專家、教師與學(xué)生骨干的作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要堅(jiān)持教育與自我教育相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)他們?cè)诰W(wǎng)上自我教育、自我管理和自我服務(wù)。
六、各院系、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)依據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)精神，并結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。
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? 二OO六年十月十一日
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