延安大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作辦法
第一章 總則
第一條 做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有效手段，是切實(shí)履行公共財(cái)政職能，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的必然要求，意義重大而深遠(yuǎn)。
第二條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)）和陜西省人民政府《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政發(fā)[2007]26號(hào)）精神，建立健全我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，切實(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，確保“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。根據(jù)陜西省教育廳、陜西省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作暫行辦法〉的通知》（陜教資[2007]59號(hào)），結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是指我校全日制計(jì)劃內(nèi)本專(zhuān)科在校生中本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。
第四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作堅(jiān)持“以政府投入為主、學(xué)校合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、社會(huì)多元混合資助、各方責(zé)任清晰”的基本原則。
第五條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作采取物質(zhì)資助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，一般補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、有經(jīng)濟(jì)資助與能力提升相結(jié)合等資助方式。
第二章 資助體系的內(nèi)容
第六條 學(xué)校實(shí)行以國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金為核心，國(guó)家助學(xué)貸款為主體，勤工助學(xué)為重點(diǎn)，以校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免及社會(huì)資助為補(bǔ)充的獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、減六位一體及新生入學(xué)“綠色通道”制度等為主要內(nèi)容的校院兩級(jí)聯(lián)動(dòng)資助工作體系。
第七條 國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央政府設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)我校全日制本專(zhuān)科在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。
第八條 國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金由中央與陜西省共同設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)資助我校全日制本專(zhuān)科在校生中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。
第九條 國(guó)家助學(xué)金。國(guó)家助學(xué)金由中央與陜西省共同設(shè)立，用于資助在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助標(biāo)準(zhǔn)分為兩檔：家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生每生每年3500元，家庭經(jīng)濟(jì)一般困難學(xué)生每生每年2500元。
第十條 國(guó)家助學(xué)貸款。學(xué)校按照國(guó)家和陜西省國(guó)家助學(xué)貸款有關(guān)政策和運(yùn)行機(jī)制，積極開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款工作。同時(shí)，大力推進(jìn)落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款工作，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)。
第十一條 校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)基金。學(xué)校每年按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從教育事業(yè)收入（不含科研收入和住宿費(fèi)收入）中足額提取6%的經(jīng)費(fèi)建立學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)基金。
第十二條 學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)基金用于國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免和學(xué)校資助工作經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目。
第十三條 勤工助學(xué)。學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極組織家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生利用課余時(shí)間開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)，旨在培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確勞動(dòng)觀念，提升社會(huì)實(shí)踐能力。學(xué)校每年用于勤工助學(xué)的經(jīng)費(fèi)不低于從教育事業(yè)收入中提取的資助經(jīng)費(fèi)總額的10%。
第十四條 校內(nèi)優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。校內(nèi)優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金用于獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的全日制本專(zhuān)科在校生。優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金分為三檔：一等優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金1500元，二等優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金1000元，單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金500元。
第十五條 特殊困難補(bǔ)助。學(xué)校針對(duì)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生遇到的一些特殊性、突出性困難而給予的一次性無(wú)償資助措施。
第十六條 學(xué)費(fèi)減免。學(xué)校依據(jù)國(guó)家相關(guān)文件，針對(duì)軍烈屬、城市低保家庭子女、殘疾人子女及來(lái)自老少邊窮地區(qū)的特困學(xué)生實(shí)行的減少或免予繳納學(xué)費(fèi)的資助措施。
第十七條 新生入學(xué)“綠色通道”制度。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)“綠色通道”制度，對(duì)被錄取的家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生，一律先辦理入學(xué)手續(xù)，使他們能及時(shí)報(bào)到入學(xué)。
第十八條 社會(huì)資助。學(xué)校鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等組織面向全校設(shè)立各級(jí)各類(lèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金。各學(xué)院和相關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)資助，拓寬資助渠道，豐富資助形式。
第十九條 學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和各學(xué)院對(duì)各項(xiàng)資助內(nèi)容要合理優(yōu)化，兼顧資助面和資助額，確保資助資金的合理使用，避免重復(fù)資助、過(guò)高資助或過(guò)低資助。
第三章 資助機(jī)構(gòu)和人員
第二十條 學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。
第二十一條 學(xué)校設(shè)立專(zhuān)門(mén)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)——學(xué)生資助管理中心，負(fù)責(zé)全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的具體管理和實(shí)施工作。學(xué)校應(yīng)明晰學(xué)生資助管理中心的工作職責(zé)，落實(shí)足額工作經(jīng)費(fèi)、按要求配備專(zhuān)職工作人員和足夠用的辦公設(shè)備，提供專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所及檔案存放場(chǎng)所，為資助工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。
第二十二條 各學(xué)院成立以主管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，教學(xué)副院長(zhǎng)、輔導(dǎo)員和班主任等共同參與的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作小組，負(fù)責(zé)落實(shí)本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。并應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，為其提供必要的工作條件保障，負(fù)責(zé)具體資助工作的落實(shí)。
第二十三條 學(xué)校按照每生每年3元的標(biāo)準(zhǔn)將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作經(jīng)費(fèi)在學(xué)校提取的資助金費(fèi)總額中列支，用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生日常教育管理服務(wù)、資助政策宣傳、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家訪、辦公用品及設(shè)備購(gòu)置等費(fèi)用,專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十四條 學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立濟(jì)困助學(xué)資金專(zhuān)戶(hù)，統(tǒng)一管理財(cái)政撥付的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、銀行發(fā)放的國(guó)家助學(xué)貸款、學(xué)校提取的資助金以及社會(huì)、團(tuán)體、個(gè)人向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的各項(xiàng)捐贈(zèng)資金等。專(zhuān)戶(hù)實(shí)行分帳或?qū)ｍ?xiàng)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十五條 學(xué)校每年對(duì)各學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)成績(jī)顯著的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 資助程序
第二十六條 學(xué)校按照《延安大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。一年級(jí)新生中家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可以通過(guò)“綠色通道”先行辦理入學(xué)手續(xù)。入學(xué)后，學(xué)校組織有關(guān)人員進(jìn)一步核實(shí)情況，按照學(xué)校有關(guān)資助政策對(duì)其進(jìn)行資助。
第二十七條 學(xué)校為被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，并統(tǒng)一納入“陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)”進(jìn)行管理。
第二十八條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案庫(kù)建設(shè)及管理是做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的基礎(chǔ)工作。各學(xué)院對(duì)各項(xiàng)資助按照其資助相關(guān)要求及規(guī)定在“學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)”中進(jìn)行人員排序遴選后，方可辦理相關(guān)資助手續(xù)。
第二十九條 國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金等獎(jiǎng)勵(lì)資助資金的申請(qǐng)、管理和使用按照《延安大學(xué)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審辦法》、《延安大學(xué)國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審辦法》、《延安大學(xué)國(guó)家助學(xué)金評(píng)審辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 學(xué)生資助管理中心和各學(xué)院要嚴(yán)格按照資助程序認(rèn)真開(kāi)展資助工作，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，堅(jiān)持班級(jí)、學(xué)院、學(xué)校三級(jí)公示制度。
第五章 監(jiān)督與管理
第三十一條 學(xué)校對(duì)各學(xué)院的資助工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)擠占挪用資金等違法違規(guī)行為，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理；學(xué)校及學(xué)院對(duì)獲得資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)弄虛作假者要通過(guò)記入個(gè)人誠(chéng)信檔案、行政處分等方式給予懲處。
第三十二條 所有獲獎(jiǎng)、獲助學(xué)生應(yīng)合理使用獎(jiǎng)助資金，刻苦學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取、努力成才，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)國(guó)家和社會(huì)。對(duì)于不思進(jìn)取，沉迷玩耍游戲，生活鋪張浪費(fèi)，肆意揮霍獎(jiǎng)助資金，一經(jīng)核實(shí)，取消資助資格，收回獎(jiǎng)助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第三十三條 各學(xué)院及相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合國(guó)家助學(xué)貸款工作，積極開(kāi)展誠(chéng)信教育，教育貸款學(xué)生嚴(yán)格履約。
第三十四條 各學(xué)院及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想政治教育，引導(dǎo)其樹(shù)立信心、自強(qiáng)自立、艱苦奮斗；有針對(duì)性地開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理健康教育，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和咨詢(xún)，實(shí)現(xiàn)“資助”與“育人”的有機(jī)結(jié)合。
第三十五條 各學(xué)院及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的感恩教育和社會(huì)責(zé)任感教育，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加社會(huì)公益活動(dòng)和義務(wù)勞動(dòng)。受到資助學(xué)生每年參加義務(wù)勞動(dòng)時(shí)間不能少于20小時(shí)，參加社會(huì)公益活動(dòng)不能低于2次。
第三十六條 各學(xué)院及相關(guān)部門(mén)應(yīng)利用報(bào)刊、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳黨和政府資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有關(guān)政策，倡導(dǎo)全社會(huì)形成關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的良好氛圍，鼓勵(lì)各級(jí)組織機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人積極參與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。
第六章 附則
第三十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，學(xué)校其它有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十八條 本辦法由學(xué)工部（處）負(fù)責(zé)解釋。
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