發(fā)文字號：延大黨發(fā)〔2006〕3號 發(fā)文單位：保衛(wèi)處 發(fā)文時間：2006年3月10日
各院黨委、黨總支、直屬黨支部，黨委各部、委、辦；各學(xué)院、各單位：
為了貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院提出建設(shè)和諧社會的精神，學(xué)校決定2006年集中整治校園及周邊治安環(huán)境，為廣大師生重新創(chuàng)造一個舒適、安全的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，在總結(jié)過去的基礎(chǔ)上，提出今年治安整治的實(shí)施意見。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此次整治活動的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。
組 長：廉振民
副組長：劉慶利、馬海平、許靜洪
成 員：王延奇、趙 貞、周建華、苗永斌、馬社舉、韓卿元、王富有、王亞軒、李廣山、張延濤。
二、整治內(nèi)容：
1、清理整頓校園內(nèi)的暫住人口
校內(nèi)暫住人口分為以下幾類：第一類，是各單位雇傭的臨時工，這類人員的管理由人事處和具體用人單位負(fù)責(zé)，人事處負(fù)責(zé)宏觀管理，用人單位負(fù)責(zé)具體管理，嚴(yán)把用人關(guān)，對有違法犯罪嫌疑和品行不端的人堅決不能使用，已使用的要堅決進(jìn)行清理。用人單位要將所用人員的詳細(xì)資料（籍貫、年齡、性別、戶口所在地、有無違法犯罪情況、有無隨同人員以及有效證件的復(fù)印件等）報校派出所備案；第二類，進(jìn)校工隊務(wù)工人員，這類人員的管理由規(guī)劃處和各工隊負(fù)責(zé)，基建處要監(jiān)督各工隊的用人，嚴(yán)把用人關(guān)，禁止有違法犯罪嫌疑和品行不端的人進(jìn)入校園務(wù)工，對批準(zhǔn)入校園的務(wù)工人員進(jìn)行詳細(xì)登記，并把詳細(xì)資料報校派出所備案；第三類，在校內(nèi)租房居住的外來人員，這類人員的清理由后勤處和出租戶負(fù)責(zé)，后勤處根據(jù)實(shí)際情況制定出嚴(yán)格可行的房屋管理辦法，收回私自出租的房屋，出租房戶負(fù)責(zé)清理所引進(jìn)的暫住人口；第四類，在校內(nèi)居住的職工的親屬和子女，這類人員的管理由后勤處和職工自身負(fù)責(zé)，對不符合政策的居住人員，后勤處負(fù)責(zé)收回住房，職工自身負(fù)責(zé)清理，對于符合居住條件的后勤處要對其進(jìn)行詳細(xì)登記，嚴(yán)格管理，并將詳細(xì)資料報校派出所備案。第五類，在校內(nèi)租房或私自居住并靠收破爛、擺攤設(shè)點(diǎn)為生以及無業(yè)的閑雜人員，這類人員要進(jìn)行堅決的清理，由后勤處和保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，后勤處無條件收回其住房，保衛(wèi)處負(fù)責(zé)將此類人員清出校園。
2、整頓規(guī)范商貿(mào)樓的經(jīng)營秩序
（1）后勤集團(tuán)堅決收回開設(shè)網(wǎng)吧所出租的房屋。
（2）后勤集團(tuán)要重新審定商貿(mào)樓的經(jīng)營項目，堅決禁止開設(shè)電子游戲廳、錄像廳、練歌房、網(wǎng)吧、臺球室、棋牌室、洗浴室、按摩室等經(jīng)營項目。房屋的出租均實(shí)行一次性租賃，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包、變相出讓等。
（3）后勤集團(tuán)要嚴(yán)把入口關(guān)，對有違法犯罪嫌疑和品行不端的人，不準(zhǔn)將其納為經(jīng)營戶。對于批準(zhǔn)經(jīng)營的各戶要嚴(yán)格管理，對各經(jīng)營戶要簽訂安全責(zé)任書并實(shí)行保證金制度，建立發(fā)案責(zé)任倒查制和損失賠償制。
3、雅苑小區(qū)商業(yè)用房的管理
（1）家和酒店的治安管理
要加強(qiáng)家和酒店治安管理工作，堅決禁止賭博、賣淫嫖娼等非法活動，與家和酒店簽訂安全責(zé)任書，建立發(fā)案責(zé)任倒查制和損失賠償制。
（2）其它商業(yè)用房的管理
后勤處要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格審定經(jīng)營項目，對學(xué)校安全有影響的項目堅決不予批準(zhǔn)，特別要嚴(yán)格對雅苑商業(yè)樓三家小旅社的治安管理。要嚴(yán)把入口關(guān)，對有違法犯罪嫌疑和品行不端的人不準(zhǔn)納為經(jīng)營戶。對批準(zhǔn)經(jīng)營的經(jīng)營戶進(jìn)行詳細(xì)登記，并把詳細(xì)資料報校派出所進(jìn)行備案。要與各經(jīng)營戶簽訂安全責(zé)任書，建立發(fā)案責(zé)任倒查制和損失賠償制。后勤處負(fù)責(zé)各經(jīng)營戶的日常管理。
4、附中的安全管理
校工會要認(rèn)真履行職責(zé)，代表學(xué)校做好附中的安全管理，監(jiān)督附中建立健全安全機(jī)構(gòu)，配備一名法制副校長，配齊必需的安全保衛(wèi)人員。嚴(yán)把學(xué)生入口關(guān)，對調(diào)皮搗蛋、劣跡不改、品行不端的學(xué)生堅決不準(zhǔn)進(jìn)入，徹底鏟除引發(fā)案件的根源。建立發(fā)案責(zé)任倒查制。
5、學(xué)生公寓的安全管理
確定公寓管理中心為公寓安全管理的第一責(zé)任人的地位。嚴(yán)把出入關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行24小時出入驗(yàn)證登記制度，在公寓住宿的學(xué)生一律配發(fā)制式出入證，憑證出入。建立發(fā)案責(zé)任倒查制度和損失賠償制度，建立公寓管理中心進(jìn)入宿舍進(jìn)行安全檢查制度，對學(xué)生宿舍經(jīng)常性地檢查，及時消除各種隱患。學(xué)生處、各院系做好配合工作。
6、交通安全管理
規(guī)范學(xué)生交通安全協(xié)管辦法，加強(qiáng)交協(xié)警的力量，在一大門馬路段實(shí)行12小時全天候站崗制，保證師生的安全。
7、加強(qiáng)門衛(wèi)制度管理，門衛(wèi)實(shí)行24小時登記盤問制，嚴(yán)格限制車輛的進(jìn)入，禁止閑雜人員進(jìn)入校園。
8、實(shí)行警力分片包干，夯實(shí)責(zé)任，建立發(fā)案責(zé)任倒查制。
三、工作要求
1、全校各單位都要高度重視治安綜治工作，真正樹立“守土有責(zé)，看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事”的綜治意識，對綜治意識淡薄，發(fā)案多、管理混亂的單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要嚴(yán)厲追究責(zé)任。
2、各有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制度，對于失職、瀆職和亂用職權(quán)的人員要嚴(yán)格追究其行政和法律責(zé)任。
3、在整治活動中，各參與單位要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)互相協(xié)作，形成合力，不能出現(xiàn)扯皮推諉等現(xiàn)象，對出現(xiàn)這些現(xiàn)象的人要堅決進(jìn)行處理。
4、全校各單位要積極參與和支持這次全校范圍內(nèi)的治安整治活動，凡涉及到本單位的人和事，都要積極配合不講條件的作好自己應(yīng)做的工作。
5、在整治活動中，各參與單位要絕對服從指揮聽從命令，做到有令必行有禁必止。對不聽從指揮、服從命令的人要堅決進(jìn)行處理。
6、必須依法有據(jù)地進(jìn)行整治，嚴(yán)禁濫用職權(quán)，假公濟(jì)私、徇私枉法。整治活動要在嚴(yán)格、公正、公平的環(huán)境中進(jìn)行。對謀取私利、違規(guī)操作的人員要嚴(yán)肅處理。
四、人員經(jīng)費(fèi)保障
為了徹底搞好我校治安整治工作，學(xué)校決定增加警力，增設(shè)崗位，加強(qiáng)巡邏，提高干警和校警待遇，加強(qiáng)警用設(shè)施的配備，增加安全、治安等各項經(jīng)費(fèi)，確實(shí)保障學(xué)校治安工作順利開展。
