? 發(fā)文字號：延大黨發(fā)〔2006〕1號??發(fā)文單位：教務處??發(fā)文時間：2006年1月1日
近年來，隨著我校辦學規(guī)模持續(xù)擴大、教學改革不斷深入，特別是在建設“地方性、綜合性、有特色、教學型”大學的進程中，我校的本科教學工作面臨著許多新情況、新問題，任務更加艱巨。因此，必須堅持科學發(fā)展觀，在規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展的同時，切實把提高我校本科教學質(zhì)量放在更加突出的位置。為進一步明確辦學思路、探索有效的管理機制和措施，大力加強本科教學工作，切實提高教育教學質(zhì)量，構建“西部一流、國內(nèi)外知名”的綜合大學發(fā)展目標相適應的本科教育創(chuàng)新體系，全面實施我?！笆晃濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)教育部《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質(zhì)量的若干意見》（教高[2001]4號）及《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》（教高[2005]1號）文件精神，結合我校實際，對進一步加強我校本科教學工作提出以下意見。
加強我校本科教學工作的指導思想：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨和國家的教育方針，認真貫徹落實教育部教高[2001]4號、[2005]1號文件精神，牢固樹立“育人為本”理念，牢固確立人才培養(yǎng)是學校的根本任務，牢固確立人才培養(yǎng)質(zhì)量是學校的生命線，牢固確立本科教學工作在學校工作中的中心地位，投入更多的精力、更大的財力，進一步加強我校本科教學工作，切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
未來幾年我校本科教學工作的目標：發(fā)揮我校多年來辦學積淀的豐富人文底蘊和優(yōu)勢，緊緊圍繞學校“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略目標，深入推進本科教學工作的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。提高本科人才培養(yǎng)質(zhì)量，確保本科人才培養(yǎng)規(guī)格，培養(yǎng)出具有遠大理想與堅定信念、具有實踐能力和創(chuàng)新能力的社會主義建設者和接班人，立身為公，學以致用，以較好的本科教學質(zhì)量為建設特色鮮明的綜合性教學型大學奠定堅實的基礎。
一、強化本科意識和質(zhì)量意識，加大教學經(jīng)費投入，牢固樹立教學工作的中心地位。
1．學校各級黨政領導及全體師生員工必須充分認識本科教育是大學教育的基礎和關鍵，充分認識提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等學校永恒的主題，正確處理人才培養(yǎng)與學校其他工作的關系，牢固樹立教學工作的中心地位。
2．建立本科教學質(zhì)量責任制和教學工作聯(lián)系制度。要從提高高校領導執(zhí)政能力的高度出發(fā)，加強并執(zhí)行學校各級黨政一把手是教學質(zhì)量的第一責任人，主管教學工作的校、院（系、部、中心）領導為直接責任人的教學質(zhì)量工作責任制，把提高本科教育質(zhì)量作為評價和衡量各級黨政一把手工作業(yè)績的重要依據(jù)。同時要健全和完善教學工作聯(lián)系制度，逐步加強校級領導與各學院，學院（系、部、中心）領導與教研室，教師與學生在教學過程中的聯(lián)系與溝通，分層落實，加強管理。
3．黨委會或校長辦公會每學期要專題研討本科教學工作，及時解決教學工作中存在的突出問題。要定期召開全校性教學工作會議。進一步完善學校領導、中層干部和教師聽課制度。各有關職能部門要進一步增強教學工作中心地位的觀念，自覺地、主動地、創(chuàng)造性地為教學工作服務。
4．健全、規(guī)范和完善校、院兩級教學指導委員會，要在更廣泛的基礎上依靠專家、學者辦學，要進一步加強和發(fā)揮學校教學委員會在重大教學決策、教學規(guī)劃、教學建設、教學改革和教學管理方面的咨詢、決策、指導和監(jiān)督作用。
5．學校應多渠道籌措教學經(jīng)費，增加對教學的投入，確保教學經(jīng)費達標，努力改善辦學條件。從2006年起，每年學校學費收入中用于日常教學的四項經(jīng)費不得低于25%，以保障本專科教學業(yè)務費、教學差旅費、教學儀器設備維修費、體育維持費等基本教學經(jīng)費足額到位。
6．在確保教學運行和教學維持需要的基礎上，要加大教學研究與改革、教學基本建設等方面的專項投入力度。“十一五”期間，要投入足額經(jīng)費以保障校級、省級和國家級品牌專業(yè)建設，力爭建成一批學校特色專業(yè)，保證新辦專業(yè)的健康發(fā)展；要投入足額經(jīng)費保障三級精品課程和主干課程的建設。
7．要努力增加實踐教學專項經(jīng)費，保障實踐教學經(jīng)費足額到位，以盡快改變因經(jīng)費不足而影響實踐教學活動開展。
二、堅持以人為本，加強教學管理，構建高效有序的教學質(zhì)量保障體系。
8.強化教學管理，增強服務意識。要進一步健全和完善各項教學工作規(guī)章制度，強化教學管理，強調(diào)責任意識，不斷提高教學管理水平，確保教學工作的正常秩序。要增加教學管理部門人員編制，規(guī)范教學管理人員的崗位職責，促使教學管理人員把主要精力投入管理和服務工作。
9．加強教學管理隊伍建設，提高教學管理人員綜合素質(zhì)。要經(jīng)過5年的努力，使全校各學院、系（部、中心）主管教學工作的負責人具有副高以上職稱，教務管理人員中具有高級職稱或研究生學歷的達到50%左右，從事教務管理的人員全部具備本科以上學歷。制定并實施各類教學管理人員培訓計劃，重視和加強管理人員的理論學習，不斷提高教學管理隊伍的整體素質(zhì)和能力。
?10．進一步建立和完善學校、學院兩級管理模式，逐步使教學管理重心下移，使學院成為教學管理的主體，明確學校和學院的責權利關系。要加強學院教學管理辦公室的建設，要逐步給學院選配一名專職教學管理人員，穩(wěn)定教學管理隊伍，構建高效、有序、快捷的教學管理機制，強化學院一級教學管理工作。
?11．嚴格執(zhí)行教授、副教授為本科生上課制度。凡我校在編在崗的教授、副教授每學年至少要為本科生講授一門必修課程。當年未按規(guī)定承擔本科教學任務的，年度履職考核不合格。連續(xù)兩年不講授本科課程的，不再聘任其擔任教授、副教授職務。
12．強化教師教學工作制度，完善教師教學考核機制。進一步明確教學工作崗位的職責以及相應的崗位津貼發(fā)放辦法，把教師承擔教學工作的業(yè)績和成果作為聘任（晉升）教師職務、確定崗位津貼的必要條件。繼續(xù)完善和實施教學成果獎、教學名師獎、優(yōu)秀青年教師獎等一系列獎勵辦法。建立相關教學約束機制，實施我校教學事故認定和處理辦法，試行教師教學效果末位警示制度等。
13．完善各個教學環(huán)節(jié)質(zhì)量標準，構建學院教學工作和教學質(zhì)量保障體系。在完善學生評教指標體系的基礎上，加強專家評教、教師評教、管理人員評教，試行開展網(wǎng)上評教。加強學校教學督導組的力量，加快督導組成員的年輕化，推行教學工作信息員制度，加強對教師教學環(huán)節(jié)、各級教學管理部門在教學、管理方面存在問題的反饋、監(jiān)督，構建并完善教學工作狀態(tài)和教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。
14．實行教學考核一票否決制。對于不承擔本科教學任務，或達不到本科教學基本工作量和教學質(zhì)量要求的教師，年度崗位考核為不合格。凡晉升職稱或申報獎項的教師，須經(jīng)教務處組織有關專家對其教學過程、教學效果、教學質(zhì)量等進行全面的教學評估和量化考評，綜合考核達不到規(guī)定要求者，當年沒有資格參加晉升職稱或申報相關獎項。
15．加強教務處科室建設工作。成立教學質(zhì)量科，全面啟動教學質(zhì)量與監(jiān)控系統(tǒng)，并將之列入常規(guī)工作，形成以管理促教學，以教學保質(zhì)量的良性機制。成立教室管理科，充分調(diào)度和利用教學資源，維護教學設施，創(chuàng)造良好教學條件，保障教學良性運行。
16．進一步推進我校教學管理信息化進程，加速教學管理手段的現(xiàn)代化。以推行新一輪學分制實施方案為契機，逐步完善學分制學生選課系統(tǒng)、教務管理系統(tǒng)、教師資源和工作業(yè)績動態(tài)管理系統(tǒng)，使我校教學管理信息化形成亮點和特色。
17．加強學生管理工作，充分保障學生權利。加強招生宣傳工作，吸納優(yōu)秀生源報考我校。進一步完善學分制、主輔修、轉專業(yè)等學籍管理制度，全面推廣和實施 “導師制”，建立并落實青年教師和研究生擔任本科生教學助教制度，引導學生成人成才。進一步開拓就業(yè)市場，為學生就業(yè)提供較好的服務與指導，保證和提高畢業(yè)生就業(yè)率。
18．強化后勤管理，提高服務意識。后勤管理部門要深刻認識教學工作是學校工作的中心，牢固樹立為教學工作服務的觀念，增強顧全大局、快速反應的能力，高效率、高標準、高質(zhì)量地做好教學保障工作。
三、深化教學改革，大力加強教學基本建設。
19．加強師資隊伍建設。教學建設，重在師資。按照學校中長期發(fā)展目標，在"十一五"期間，繼續(xù)加大三級（國家級、省級、校級）教學名師和學校優(yōu)秀青年教師隊伍的建設和培育工作。建立有效機制，確保教師數(shù)量和超前培養(yǎng)、儲備。缺編單位未經(jīng)學校允許原則上不準教師承擔校外教學工作。
20．重視教風師德建設。要大力倡導和培養(yǎng)教師"志存高遠、愛崗敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴謹篤學、與時俱進"的教學態(tài)度和育人精神。教師應把主要精力投入到本校人才培養(yǎng)和教學工作中去，兼職工作不能影響正常教學工作。每個教師必須將上好每節(jié)課作為第一要務，堅持依法治教，注重開展教學研究，重視教學內(nèi)容和方法的改革，通過教學改革、教學研究不斷提高自身的學術水平和教學水平。要逐步建立一支師德高尚、教風優(yōu)良、態(tài)度嚴謹、高度敬業(yè)的教師隊伍。
21．重視中青年骨干教師的培養(yǎng)，大力引進優(yōu)秀人才。要建立中青年教師的培訓制度，關心中青年教師的成長，引進國內(nèi)優(yōu)秀人才，充實教學一線。重視發(fā)揮教學經(jīng)驗豐富、學術水平高的老教師的傳、幫、帶作用。聘請本地區(qū)科研、企事業(yè)單位優(yōu)秀人才參加本校教學工作。
22.加強專業(yè)建設，優(yōu)化學科專業(yè)結構?！笆晃濉逼陂g，以調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結構為主線，要堅決貫徹落實《教育部關于做好普通高等學校本科學科專業(yè)結構調(diào)整工作的若干意見》，對我?，F(xiàn)有本科專業(yè)進行全面梳理，進一步優(yōu)化學科專業(yè)結構，既要重視新專業(yè)的申報、建設和發(fā)展，也要重視鞏固、調(diào)整和發(fā)展已有雄厚基礎的傳統(tǒng)專業(yè)，扶持優(yōu)勢，鑄就品牌，形成特色。在現(xiàn)有本科專業(yè)基礎上，加大投入，重點扶持，力爭5年內(nèi)建成2至3個省級名牌專業(yè)和一批校級品牌專業(yè)、特色專業(yè)。以名牌專業(yè)、特色專業(yè)建設為龍頭，帶動其他專業(yè)的發(fā)展。鼓勵和支持文、理、工專業(yè)的交叉和融合，實現(xiàn)不同專業(yè)的交叉培養(yǎng)。要緊密結合我校實際，鞏固現(xiàn)有的專業(yè)發(fā)展空間，突出教師教育優(yōu)勢；結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快能源化工和環(huán)境工程學科的建設；重視醫(yī)學類新專業(yè)的增設工作，擴大我校發(fā)展空間，逐步推行按照學科大類招生的試點工作。
23．強化新增專業(yè)建設，培育新型學科。要加大對新增專業(yè)在實驗、圖書、教學設備、教學設施等硬件建設方面重點投入，重點扶持，充分利用現(xiàn)有教學資源，優(yōu)化配置，齊抓共建，盡快使新增專業(yè)步入正規(guī)發(fā)展。要打破學院壁壘，挖掘全校師資潛力，建構以新增專業(yè)學科為核心的新型學科發(fā)展體系，保障新專業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。
24.完善人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)模式（方案）是學校教育思想和教育理念的集中體現(xiàn)，反映了學校在人才培養(yǎng)工作上的指導思想和整體思路，對人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高具有重要導向作用。要科學制定人才培養(yǎng)目標和規(guī)格，加強文理滲透、理工結合、多學科交叉培養(yǎng)，不斷完善我校人才培養(yǎng)模式。要按照“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質(zhì)、重創(chuàng)新”的總體要求，進一步優(yōu)化我校本科人才培養(yǎng)方案，加強“通識教育”、拓寬專業(yè)面向、實施分類培養(yǎng)、注重發(fā)揮個性特長、加大課程改革力度，使我校人才培養(yǎng)方案更加符合現(xiàn)代高等教育發(fā)展趨勢和人才成長規(guī)律，更能體現(xiàn)素質(zhì)教育、個性教育和創(chuàng)新教育的要求，切實提升我校人才培養(yǎng)質(zhì)量。
25．構建規(guī)范、完整、高質(zhì)量的課程體系。緊密圍繞專業(yè)建設和人才培養(yǎng)目標，經(jīng)過5年的努力，使全校各專業(yè)設置的必修課程全部達到合格標準，部分達到優(yōu)秀課程標準。要將課程建設列為學校建設的重點，精心打造一批精品課程。在“十一五”期間，全校力爭使50門主干課程達到校級精品課程建設標準，有6至8門達到省級精品課程標準，并努力實現(xiàn)國家級精品課程零的突破。進一步完善課程負責人及教研室制度，切實發(fā)揮課程負責人和教研室在課程建設中的重要作用。
26．根據(jù)學科發(fā)展趨勢、最前沿的理論和實踐，結合我校確定的人才培養(yǎng)模式和標準，全面修訂各專業(yè)課程教學大綱，將學科前沿知識與基礎理論有機結合，更新教學內(nèi)容，促進學生知識、能力、素質(zhì)的科學構建。要大力支持我校教師參加省級“精品課程”和國家“十一五”規(guī)劃教材的建設工作。同時，制訂教材建設、發(fā)展和引進規(guī)劃，建立有效機制，鼓勵教師積極編寫、引進和選用國內(nèi)外最先進的教材，以滿足新形勢下高等教育對人才培養(yǎng)的需要。
?27.加快教學改革步伐，加大教育創(chuàng)新力度。要積極改革課堂教學的方法和手段，積極推進討論式、參與式、啟發(fā)式教學，大力提倡案例教學法、實地考察法、模擬訓練法等教學方法和合作式學習方式，不斷完善“以學生為中心，教師為主導”的教學新模式。要加快運用現(xiàn)代教育技術，穩(wěn)步推進教學手段改革。5年內(nèi)我校必修課“多媒體教學”的課時比例要達到35%，并逐步推行網(wǎng)上課程教學和學生網(wǎng)上學習，實現(xiàn)利用多媒體課件和網(wǎng)絡進行開放式教學，以激發(fā)學生的學習熱情，調(diào)動學生學習的積極性和主動性。要充分利用網(wǎng)絡平臺，加強資源共享。采取有效措施，積極鼓勵教師進行“雙語教學”，使我?！半p語教學”取得新進展。各個學院要創(chuàng)造性地采取有效措施，切實提高課堂教學水平，真正做到“學生滿意在課堂”。
28．加大教學信息化建設力度，加快教學信息化環(huán)境建設的進程。大力推進多學科、多課程的網(wǎng)絡教學資源共享平臺。要以提高教學效果為目的，靈活、有效地選用多媒體、網(wǎng)絡課件等現(xiàn)代化教學手段。要通過立項等機制，投入一定的經(jīng)費，積極開展教育理論、教育實踐、課程教學、教學管理的研究工作。除組織國家級、省級教改教研立項外，還將加大校級教改、教研的立項與資助，積極推廣研究成果，使之較好地運用于教學實踐，指導教學實踐，并使這項制度可持續(xù)地開展下去，切實提高教學與管理水平。
29.深入開展大學外語教學改革。進一步推進我校大學英語教學改革工作，按照教育部大學外語教學改革要求，著力于學生外語綜合應用能力的培養(yǎng)和提高，完善關于外語教學和管理的制度建設，試行在高年級階段開設大學英語課程，實行更為靈活的修讀方式和以學生為主體的個性化外語教學模式，建立并形成科學合理的、符合我校實際的大學生外語水平測評體系，努力提高我校外語教學水平和效果。
30．采取更加人性化、多樣化的學生工作方式和教學方式，重視對大學生的思想政治教育和心理健康教育，加強和改進高校思想政治理論課、形勢與政策教育課和大學生心理健康教育，大力推進大學生社會實踐活動，加強校園文化建設，豐富校園文化生活，引導學生樹立正確的人生觀和價值觀，提高德育工作的實效性。
四、強化實踐育人理念，加強實踐教學工作，提高學生的創(chuàng)新意識和能力。
31．調(diào)整和完善實踐教學方案，建立完整的實踐教學體系，加強實驗、實習、社會實踐、畢業(yè)論文（設計）等實踐教學環(huán)節(jié)。加強實踐教學的組織實施，規(guī)范管理，切實提高學生實踐技能和水平。
32．抓好實驗教學環(huán)節(jié)，推進實驗教學改革。以教育部《基礎課實驗教學示范中心建設標準》為依據(jù)，規(guī)范實驗室管理，改革實驗教學內(nèi)容，使綜合性、設計性、創(chuàng)造性、研究性實驗內(nèi)容占整個實驗內(nèi)容的30%以上；改革實驗教學方法，使之更加符合實驗科學的規(guī)律；改進實驗手段，增加和擴大實驗室開放時間和范圍；完善并落實實驗室開放管理辦法，拓展學生自主開展科學實驗、科學研究的空間；制訂各專業(yè)實驗課程教材規(guī)劃，并編寫出完整、規(guī)范的實驗課程教材；加強實驗教學師資隊伍建設，提高師資隊伍的數(shù)量和質(zhì)量；提高實驗教學水平，使實驗室成為培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、實踐能力和科學素質(zhì)的主陣地。
33．加強教學實驗室的建設力度。對學科覆蓋面廣、學生收益面大的基礎教學實驗室進行重點建設，力爭建成一批具有較高水平的教學實驗室。根據(jù)學科和專業(yè)的設置，形成校級教學實驗中心、學科實驗平臺和各專業(yè)實驗平臺三個層次的實驗教學體系，避免重復投資，實現(xiàn)資源共享和有效配置。
34．加強教育實習和專業(yè)實習工作，進一步加大實習基地建設力度。要本著“互惠互利”的原則，繼續(xù)加強與實習單位建立長期性合作關系，簽訂合作協(xié)議并正式掛牌，在現(xiàn)有45個實習基地的基礎上，力爭在“十一五”期間建成120個相對穩(wěn)定的實習基地，保證全校所有本科專業(yè)的實習、見習的正常進行。
35．繼續(xù)抓好本科生畢業(yè)論文（設計）工作。重視和加強對學生畢業(yè)論文（設計）選題、開題、寫作過程、評審、答辯全過程的質(zhì)量監(jiān)控與指導，形成崇尚學術的氛圍和品位，養(yǎng)成學生嚴謹、規(guī)范、科學、創(chuàng)新的學術精神。
36．積極組織參與大學生各類才藝技能競賽活動。要加大投入，建立有效機制，鼓勵學生積極參加各種創(chuàng)新能力競賽，力爭今后幾年我校在大學生 “數(shù)學建?！薄ⅰ半娮釉O計競賽”等高層次大賽中均有出色表現(xiàn)。
五、推進素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展。
37．加強學風考風建設。要把學風建設作為教學工作的一項重要內(nèi)容來抓，把學風建設和學校德育工作結合起來，積極營造體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和我校特色的校園文化氛圍和良好的育人環(huán)境。要通過豐富多彩的教育教學活動，加強對大學生的法制教育、誠信教育和心理健康教育，積極引導我校學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、學習觀、成才觀、就業(yè)觀，培養(yǎng)他們自強不息、公平正義、誠信友愛、勇于探索的精神，形成嚴謹求實的學術品行。要充分尊重學生，并積極吸收學生參與教學管理和制度建設，建立健全 “以人為本”的教學管理和學籍管理制度。學生要以學為主，勤奮刻苦，立志成才。要嚴明學習紀律，嚴格考勤制度，嚴格考試管理，嚴肅考場紀律，嚴格評分標準，杜絕考試違紀作弊現(xiàn)象，對于違反學校紀律的學生，要按照有關規(guī)定嚴肅查處。
38．繼續(xù)加強素質(zhì)教育。我校已被教育部列入全國大學生文化素質(zhì)教育基地，要通過這一平臺，進一步發(fā)揮我校的傳統(tǒng)優(yōu)勢，加強學生的文化素質(zhì)教育，促進學生的全面發(fā)展。要不斷豐富面向全校非本專業(yè)學生開設文學、歷史、哲學、藝術、以及自然科學等方面的選修課，邀請知名專家講座，舉辦校園文化藝術節(jié)等措施，陶冶性情，全面提升大學生的人文和科技素養(yǎng)，為學生的全面發(fā)展奠定基礎。
六、以省部共建為契機，扎實推進迎評促建工作，促進我校本科教學工作上一個新臺階。
39． 2007年，我校將接受教育部本科教學工作水平評估，要扎實推進迎評促建工作，堅持“以評促改、以評促建、以評促管、評建結合、重在建設、貴在落實”的指導方針，按照學校制定的評建工作總方案和各階段計劃，加快教學和實驗用房、教學儀器設備、圖書資料等辦學基本條件建設，落實學校迎評促建各項重點建設項目，尤其要加強學校辦學指導思想、師資隊伍、專業(yè)與課程建設和改革、課堂教學、教學管理、實踐教學、學風、教學效果、辦學特色等軟件方面的建設，確保實現(xiàn)本科教學水平評估達到優(yōu)秀的標準，從而推進我校本科教學工作的全面、健康、有序的發(fā)展。
40．省部共建為我校迎來了新的發(fā)展機遇，要以此為契機，加強合作辦學，吸取共建院校地經(jīng)驗，深化教育教學改革，加快事業(yè)發(fā)展，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學水平。全校師生員工要主動關心學校發(fā)展，積極參與學校建設，齊心協(xié)力，密切合作，共謀發(fā)展。以加強本科教學工作，提高教育質(zhì)量為核心，努力工作，使我校本科教育工作再上一個新的臺階。
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