發(fā)文字號：延大校辦發(fā)〔2006〕2號 發(fā)文單位：財務(wù)處 發(fā)文時間：2006年1月9日
各院系、各單位：
為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，有效運用各項辦學(xué)資金，提高資金使用效益，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》以及陜西省財政廳、陜西省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校財務(wù)管理的意見》(陜財辦教[2003]13號)、延安大學(xué)《關(guān)于財務(wù)違紀(jì)行為處罰的暫行規(guī)定》（延大校辦[2005]30號）等有關(guān)規(guī)定，學(xué)校決定，將對除學(xué)校審批設(shè)立二級財務(wù)以外的所有院系、單位自有資金統(tǒng)一納入校財務(wù)處管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、統(tǒng)一財務(wù)管理的意義和必要性
1、高校財務(wù)管理原則的要求
高校財務(wù)管理以國家法律、法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度為指導(dǎo)，建立、健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為，遵循合法性、公開性、效益性原則及統(tǒng)一管理原則。要求學(xué)校各項經(jīng)濟(jì)活動納入財務(wù)部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。
2、提高綜合辦學(xué)效益
近年來，隨著學(xué)校各項事業(yè)的快速發(fā)展，學(xué)?；I資理財?shù)娜蝿?wù)更加艱巨，將學(xué)校所有收入納入校財務(wù)統(tǒng)一管理，既保證了財務(wù)管理的合法規(guī)范，又能充分調(diào)動、統(tǒng)籌安排、合理利用各項資金，最大限度地提高資金的使用效益。同時，將各學(xué)院、各部門資金統(tǒng)一納入校財務(wù)核算，能夠有力促進(jìn)教學(xué)評估各項指標(biāo)的完成。
二、納入學(xué)校財務(wù)處統(tǒng)一管理的措施和程序
1、從2006年1月份起，學(xué)校分配給各院系、各單位的辦學(xué)業(yè)務(wù)費、管理費，不再將資金直接提取給各院系、各單位，而是將所提取經(jīng)費指標(biāo)直接劃轉(zhuǎn)財務(wù)處，由財務(wù)處為各單位設(shè)立專戶進(jìn)行管理、核算。
2、從2006年1月份起，除學(xué)校審批設(shè)立二級財務(wù)以外的所有院系、單位不許另行收費，所有收入統(tǒng)一納入學(xué)校財務(wù)管理，由財務(wù)處統(tǒng)一收取并給各單位設(shè)立專戶核算、管理。
3、各院系、各單位資金仍由院系、部門自主支配，由各單位經(jīng)費負(fù)責(zé)人審批，按學(xué)校財務(wù)管理辦法負(fù)責(zé)審核收支活動，代行核算。
4、各院系、各單位原有資金暫不上繳學(xué)校，學(xué)校將成立資金清理專項領(lǐng)導(dǎo)小組，審查各學(xué)院、各部門的財務(wù)開支和節(jié)余情況，并作出審計結(jié)論。各單位待審計結(jié)論作出后，將結(jié)余資金及時、足額上繳校財務(wù)處代為管理。
三、具體工作要求
1、為了統(tǒng)籌安排各項資金收入，保障本年度財務(wù)工作的順利進(jìn)行，各單位必須認(rèn)真配合執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一財務(wù)管理規(guī)定及清理檢查工作，以保證將運行在財務(wù)管理體系以外的所有資金納入財務(wù)管理。對不能履行這一工作任務(wù)的單位或個人，將按照我?！蛾P(guān)于財務(wù)違紀(jì)行為處罰的暫行規(guī)定》（延大校辦[2005]30號）處理。
2、財務(wù)處盡快建立院系資金核算專戶，對回收上繳的各學(xué)院、各部門的資金實行專戶管理，專戶核算，并盡快制定具體的管理辦法和核算程序，確保各項收支業(yè)務(wù)順利進(jìn)行。
四、財務(wù)處管理各學(xué)院、各單位資金工作按此精神先行辦理，待成立專項結(jié)算管理機(jī)構(gòu)后，由財務(wù)處的專項管理機(jī)構(gòu)主管辦理。
