根據(jù)教育部《高等學(xué)校信息公開辦法》和陜西省教育廳《關(guān)于做好2015年度高校信息公開年度報告編制公開工作的通知》等文件要求，現(xiàn)編制2014至2015學(xué)年延安大學(xué)信息公開工作年度報告。全文內(nèi)容包括概述、主動公開情況、專項信息公開情況、依申請公開和不予公開情況、對信息公開的評議情況、因?qū)W校信息公開工作受到舉報的情況、信息公開工作主要經(jīng)驗、存在問題和改進措施等七個部分。
本年度報告由延安大學(xué)校長辦公室編制，所列統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時間為2014年9月1日至2015年8月31日。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系延安大學(xué)校長辦公室（電話：0911-2332028）。
一、概述
2014至2015學(xué)年，延安大學(xué)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照《高等學(xué)校信息公開辦法》總體要求，在陜西省教育廳的指導(dǎo)下，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，著力拓寬信息公開途徑、完善信息公開制度、加大信息公開力度、落實信息公開工作人員等方面建設(shè)，不斷提升信息公開工作的制度化、規(guī)范化、信息化水平，信息公開工作取得了新進展。
（一）健全機制，精細(xì)推進信息公開工作
一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織學(xué)校各學(xué)院、機關(guān)信息公開業(yè)務(wù)人員進行了專項培訓(xùn)，提高了學(xué)校信息公開人員的業(yè)務(wù)能力，明確了信息公開的原則、范圍、內(nèi)容和工作方法，確保了學(xué)校信息公開工作有序運行。二是完善工作制度，學(xué)校依據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法》相關(guān)要求，按照《延安大學(xué)信息公開實施細(xì)則》，對通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布信息的發(fā)布人員、發(fā)布流程、審核及信息時效性等方面做出了更為細(xì)致的規(guī)定，為學(xué)校信息公開工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化提供了有力保障。三是加強保密管理，嚴(yán)格執(zhí)行保密工作相關(guān)規(guī)定，加強信息公開保密審核和管理，有效防止了網(wǎng)絡(luò)泄密問題，全年信息公開工作未發(fā)生泄密事件。
（二）完善規(guī)章制度，加大督查力度
依據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法》，修訂完善了《延安大學(xué)信息公開實施辦法》，編制了《延安大學(xué)信息公開目錄》、《延安大學(xué)信息公開清單（暫行）》，學(xué)校組織相關(guān)人員編制信息公開指南和目錄，制定信息保密審查、信息公開申請受理等制度，為保障信息公開工作落到實處。二是學(xué)校進一步加大督查力度，2015年，組織人員對各二級單位網(wǎng)站建設(shè)和信息更新情況、辦公自動化系統(tǒng)運行情況進行了檢查，并將各有關(guān)單位的信息公開情況進行了通報；針對檢查中存在的問題，限時限期進行整改，并進一步明確了延安大學(xué)各級網(wǎng)站負(fù)責(zé)人以強化崗位責(zé)任。三是全年對校領(lǐng)導(dǎo)批示，學(xué)校黨委會、校長辦公會，書記、校長專題會等決議共200多項進行督查督辦，并將督查通報在學(xué)校OA辦公平臺和校園網(wǎng)上進行公布，極大地提升了學(xué)校信息公開工作水平。
（三）創(chuàng)新信息公開載體，拓展信息公開渠道
一是加強網(wǎng)站建設(shè)。學(xué)校將校園網(wǎng)主頁作為對外信息公開的主窗口，本學(xué)年對主頁進行了改版，二級單位建立了自己的主頁。學(xué)校利用校園網(wǎng)首頁信息公開專欄和兩辦信息公開專欄，做好各類公文、會議紀(jì)要、通知公告等的發(fā)布工作。二是積極利用新興媒體發(fā)布信息。2015年8月學(xué)校正式開通了官方微博、微信平臺，將重要新聞、通知公告、學(xué)術(shù)活動等有關(guān)信息及時向廣大師生發(fā)布。三是重視發(fā)揮教代會在信息公開工作中的作用。學(xué)校定期召開教職工代表大會，將其作為教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式。四是堅持實施“校領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，回應(yīng)師生員工關(guān)切問題。2014至2015學(xué)年學(xué)校共收到20余人關(guān)于15個事項的預(yù)約申請，校黨委書記、校長等校領(lǐng)導(dǎo)共接待了30多位師生員工，主題涵蓋學(xué)科發(fā)展、職稱評審、工資待遇、退休待遇、養(yǎng)老醫(yī)療保險、后勤保障、子女教育、住房分配和新校區(qū)建設(shè)等。同時，學(xué)校在門戶網(wǎng)站開設(shè)的“書記信箱”、“校長信箱”接到20多封來信，逐項辦理，進一步拓寬了信息溝通渠道。
二、信息主動公開情況
1.通過學(xué)校門戶網(wǎng)站公開信息情況。2014至2015學(xué)年度，通過校園網(wǎng)絡(luò)主動公開信息2139項。其中：黨政工作583項，占27.3%；人事管理185項，占8.1%；教育教學(xué)462項，占21.6%；學(xué)術(shù)科研327項，占15.3%；財務(wù)管理49項，占2.2%；后勤工作71項，占3.3%；學(xué)生管理211項，占9.9%；其他信息251項，占11.7%。
2.通過OA辦公系統(tǒng)（廣訊通）發(fā)布信息情況。全學(xué)年通過OA辦公系統(tǒng)發(fā)布文件、通知、公告等各類辦公信息260多條。
3.通過校報、校刊等途徑公開信息情況。學(xué)校編輯出版《延安大學(xué)校報》及專刊18期。通過官方微博、微信發(fā)布信息120多條。通過校園廣播發(fā)布信息864條。學(xué)校各類大型會議活動主動邀請媒體參加，累計邀請媒體60人次，校外媒體對延安大學(xué)的新聞報道數(shù)量共計150余條。
4.通過其他形式公開信息情況。一是在四屆二次教職工代表大會上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將學(xué)校年度工作報告、財務(wù)工作、工會工作和其他專項工作，向全體教代會代表通報。學(xué)校黨委也高度重視教代會代表提出的意見和建議，并兩次召開黨委會專題進行研究解決。二是學(xué)校還通過召開書記校長專題會、基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、新校區(qū)建設(shè)座談會等，以及各級黨政群團組織公開重要信息和征求意見。三是學(xué)校還通過各類文件、手冊、宣傳冊、統(tǒng)計報表等紙質(zhì)資料，利用校內(nèi)公告欄、宣傳櫥窗、展板、電子顯示屏、校廣播臺等多種渠道進行信息公開。
三、專項信息公開情況
（一）招生考試信息
1.本科招生
招生信息公開主要項目包括：招生章程、招生計劃、分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分、招生咨詢、監(jiān)督渠道和違規(guī)事件查處等。
學(xué)校招生章程編制完成后經(jīng)過陜西省教育廳審核，審核確認(rèn)后分別通過校園網(wǎng)、教育部陽光高考信息平臺、校內(nèi)公開欄向社會公開。招生章程明確包含學(xué)?；巨k學(xué)情況、學(xué)歷學(xué)位證書發(fā)放情況、招生計劃編制原則、專業(yè)錄取原則及實施辦法、錄取期間的調(diào)整計劃使用原則和辦法、學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話、網(wǎng)址等信息。招生計劃總數(shù)由省教育廳發(fā)展規(guī)劃處確定，招生專業(yè)由省教育廳高等教育處核定。學(xué)校根據(jù)審定的招生計劃和招生專業(yè)編制分省分專業(yè)招生計劃，再上報省招辦審核。學(xué)校將招生計劃公示在校內(nèi)公開欄、校園網(wǎng)上，省招辦將招生計劃公布在教育部陽光高考信息平臺及各省招生考試信息網(wǎng)。
學(xué)校錄取結(jié)果與錄取分?jǐn)?shù)線在每個錄取批次結(jié)束24小時內(nèi)公布在校園網(wǎng)內(nèi)，省招辦在省招生考試信息網(wǎng)公布錄取結(jié)果。由于錄取結(jié)果包含有考生個人信息，為保護考生信息及個人隱私，錄取結(jié)果只有考生本人通過自己的考生號、姓名、身份證號等有效信息進行查詢。錄取分?jǐn)?shù)線等統(tǒng)計信息會及時公布在學(xué)校網(wǎng)站上。學(xué)校的招生工作接受學(xué)校紀(jì)檢部門、省級招生主管部門、社會媒體、考生及家長的監(jiān)督與檢查。為及時解答考生疑問以及獲取社會反饋的問題，我們通過教育部陽光高考信息平臺、學(xué)校網(wǎng)站、電子郵件、咨詢電話、微信平臺等多種媒體向社會提供咨詢服務(wù)。延安大學(xué)無招收保送生、自主招生、高水平運動員、藝術(shù)特長生等特殊類型招生情況。由于招生信息公開及時準(zhǔn)確、效果良好，未收到有關(guān)投訴或舉報的情況。
2.研究生招生方面
（1）招生政策。研究生的招生簡章、招生政策、錄取辦法等都在研究生處網(wǎng)站公布，印制招生簡章發(fā)放給考生。
（2）招生計劃和錄取信息。招生計劃和錄取信息均在教育部研招網(wǎng)、延安大學(xué)研究生處網(wǎng)站公開公示10日。
（3）招生咨詢及監(jiān)督。公布咨詢和監(jiān)督電話、郵箱等，2014至2015學(xué)年年未接到招生違紀(jì)舉報事項。
（二）財務(wù)信息公開情況
學(xué)校按照上級文件要求積極做好財務(wù)信息公開工作，通過學(xué)校網(wǎng)站、財務(wù)處網(wǎng)站、招生網(wǎng)站、公告欄等渠道，將學(xué)校教育收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式，財務(wù)管理制度、經(jīng)費來源、年度經(jīng)費預(yù)決算等進行了及時的公開。
1.學(xué)校預(yù)算決算公開公示情況。學(xué)校在部門預(yù)算和部門決算批復(fù)后，主動在學(xué)校網(wǎng)站公開預(yù)決算收支報表。此外，學(xué)校還通過年鑒、教代會等途徑和方式，對財務(wù)預(yù)決算信息進行了不同程度和不同范圍的主動公開，促進了學(xué)校財務(wù)信息的透明化、民主化和科學(xué)化。
根據(jù)《陜西省教育廳關(guān)于做好本級單位2014年部門預(yù)算決算公開工作的通知》（陜教財[2014]22號）及《陜西省教育廳關(guān)于做好2014年度部門決算及“三公”經(jīng)費公開的通知》（陜教財[2015]116號）的文件要求，《延安大學(xué)2014年度部門決算公開說明》在學(xué)校網(wǎng)站黨務(wù)校務(wù)信息公開欄公開。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其《實施條例》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《延安大學(xué)經(jīng)費預(yù)算管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合上級預(yù)算批復(fù)文件及延安大學(xué)實際財務(wù)狀況，在學(xué)校網(wǎng)站公示《延安大學(xué)2015年度部門預(yù)算公開說明》。
2.教育收費項目及標(biāo)準(zhǔn)公示公開情況。學(xué)校嚴(yán)格按照信息公開工作要求，對教育收費項目及標(biāo)準(zhǔn)通過多種途徑、多種方式進行主動公開。在《延安大學(xué)2015年度部門預(yù)算公開說明》中公開公示教育收費項目及標(biāo)準(zhǔn)。在每年開學(xué)注冊的收費環(huán)節(jié)，學(xué)校在收費現(xiàn)場向繳費學(xué)生和家長公示收費項目和標(biāo)準(zhǔn)；同時，學(xué)校招生辦、各二級學(xué)院也通過自己的網(wǎng)站、公告欄、錄取通知書、招生簡章等途徑，公開公示收費標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校還設(shè)立并對外公布了價格舉報電話、電子郵箱等，落實專人負(fù)責(zé)處理群眾反映的教育收費問題，建立受理舉報機制制度，全力推行“陽光收費”。
（三）資產(chǎn)、基建信息公開情況
一是學(xué)校嚴(yán)格按照《高等學(xué)校信息公開辦法》所規(guī)定的主動公開的信息類別進行信息公開。具體包括：單位名稱、辦公地點、辦公電話、單位機構(gòu)設(shè)置、人員分工、崗位職責(zé)等基本信息。一年來，通過校園網(wǎng)、國資處網(wǎng)站、OA辦公系統(tǒng)向校內(nèi)師生員工公開信息，發(fā)布設(shè)備采購招標(biāo)公告及中標(biāo)公告和資產(chǎn)處置公告等共計106條。二是學(xué)校通過《三秦都市報》、《延安建設(shè)規(guī)劃網(wǎng)》、《陜西采購與招標(biāo)網(wǎng)》、延安大學(xué)校園網(wǎng)發(fā)布《延安大學(xué)萃園校區(qū)室外總體工程資格預(yù)審公告》、《延安大學(xué)能源化工大樓電梯采購及萃園校區(qū)地下車庫消防火災(zāi)自動控制報警系統(tǒng)工程招標(biāo)公告》等10多條公告。
（四）人事師資信息公開情況
1.公開招聘工作方面?！堆影泊髮W(xué)2015年招聘公告》分別在中國研究生人才網(wǎng)、陜西省教育廳、延安大學(xué)門戶網(wǎng)站上發(fā)布，《延安大學(xué)2015年關(guān)于公開招聘工作人員的公告》及相關(guān)招聘信息在延安大學(xué)主頁及人事處網(wǎng)站上發(fā)布?！堆影泊髮W(xué)關(guān)于公開招聘工作人員的實施辦法（修訂）》的通知在0A上平臺上發(fā)布。
2.職稱評審方面?！堆影泊髮W(xué)2015年教師等系列職稱評審工作的通知》、《關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審辦法的補充規(guī)定》、《延安大學(xué)關(guān)于輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審辦法的補充規(guī)定》以及各類任職文件分別在OA平臺上和延大主頁“通知公告欄”發(fā)布。
3.教師進修、公開訪學(xué)等通知公告在校園網(wǎng)主頁“通知公告”欄發(fā)布，方便師生查詢。
（五）教學(xué)質(zhì)量信息公開情況
學(xué)校通過校園網(wǎng)和教務(wù)處網(wǎng)站、研究生處網(wǎng)站、科研處網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺對學(xué)科設(shè)置、教學(xué)實踐情況以及科研管理情況做了信息公開。
一是2015年申請增設(shè)的物聯(lián)網(wǎng)工程、翻譯兩個本科專業(yè)，經(jīng)學(xué)校專業(yè)設(shè)置評議專家組充分論證、校長辦公會審議，學(xué)校對三個擬申報專業(yè)在延安大學(xué)官方網(wǎng)站進行了為期一周的公示，在教育部普通高等學(xué)校本科專業(yè)公共信息服務(wù)與管理平臺進行了為期一個月的公示，公示期間未收到任何意見反饋。二是上一學(xué)年全校開設(shè)課程總門數(shù)2174，實踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例14%、選修課學(xué)分占總學(xué)分比例33%。以上信息通過校園網(wǎng)進行了公開。主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例為92%、教授本科生課程占課程總門次數(shù)的比例12%。以上信息通過學(xué)校校園網(wǎng)公告欄進行了公開。三是研究生課程與教學(xué)計劃都在研究生處綜合管理系統(tǒng)可下載，研究生處還印制了《延安大學(xué)碩士學(xué)位研究生培養(yǎng)方案》；延安大學(xué)研究生專業(yè)設(shè)置和重點學(xué)科建設(shè)情況都可在延安大學(xué)研究生招生簡章、研究生處網(wǎng)站查詢。
（六）學(xué)生管理服務(wù)信息公開情況
一是規(guī)章制度方面。出臺了學(xué)生工作考評辦法、輔導(dǎo)員工作條例、學(xué)籍管理辦法、本科生學(xué)士學(xué)位授予實施細(xì)則、考試違紀(jì)作弊處理辦法、學(xué)生申訴辦法等并在教務(wù)處、學(xué)生網(wǎng)網(wǎng)站進行了公示，并向各學(xué)院及相關(guān)單位印發(fā)了文件。二是各類學(xué)生評優(yōu)方面。學(xué)校根據(jù)《延安大學(xué)“小紅帽”勤工助學(xué)管理條例》《延安大學(xué)三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進班集體及優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金評選條例》等，共評選出孫文等86名先進個人，23個班級為先進班集體，936名三好學(xué)生、377名優(yōu)秀班干部。并在校園網(wǎng)進行了公示。三是獎學(xué)金、助學(xué)金方面。學(xué)校2015年根據(jù)《延安大學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定辦法》《延安大學(xué)國家助學(xué)金評選條例》《延安大學(xué)國家獎學(xué)金評選條例》等資助延安大學(xué)12792人次，共計4458.47萬元。獲評獎學(xué)金、助學(xué)金學(xué)生名單以文件形式印發(fā)全校，并在校園網(wǎng)公示一周。
（七）學(xué)風(fēng)建設(shè)信息公開情況
在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，2015年學(xué)校制定出臺了《延安大學(xué)全日制學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)與學(xué)位授予工作規(guī)定（修訂）》等，通過網(wǎng)站、公文處理平臺等主動公開《延安大學(xué)授予學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位認(rèn)定指導(dǎo)性期刊目錄》等學(xué)校學(xué)術(shù)規(guī)范制度與學(xué)術(shù)不端行為查處機制。
（八）學(xué)位、學(xué)科信息公開情況
在學(xué)位、學(xué)科信息方面，教務(wù)處公開了本科學(xué)籍管理與學(xué)位評定辦法等信息；研究生處公開了《延安大學(xué)研究生管理規(guī)定》等信息；繼續(xù)教育學(xué)院公開了成人教育學(xué)籍管理辦法等信息。
（九）對外交流與合作信息公開情況
一是學(xué)校共發(fā)放留學(xué)信息宣傳冊500多份；發(fā)布留學(xué)說明會通知6次；在教學(xué)區(qū)展出留學(xué)信息櫥窗2期；公布校領(lǐng)導(dǎo)以及其他教職工因公出國（境）公示信息5次。
二是通過學(xué)校校園網(wǎng)、國際處網(wǎng)站向校內(nèi)師生員工公開中教國際《關(guān)于資助青年教師出國研修的通知》、《關(guān)于赴美國、日本帶薪實習(xí)的通知》、國家留學(xué)基金委留學(xué)項目、訪問生的選拔與派送情況20多項。
（十）其他
保衛(wèi)處、穩(wěn)定辦就校園安全等突發(fā)事件；后勤處就自然災(zāi)害應(yīng)急處理、處置情況進行了主動公開?；A(chǔ)教育中心對教職工子女中小幼入學(xué)以及社會人員子女入學(xué)報名等進行了主動公開；澤東干部學(xué)院對全年干部培訓(xùn)教育情況進行了主動公開。
四、依申請公開和不予公開情況
2014-2015學(xué)年度，學(xué)校未收到師生員工和社會公眾提出的信息公開申請。
五、對信息公開的評議情況
本校師生員工和社會公眾對學(xué)校的信息公開工作基本滿意，同時也提出了一些希望和建議：一是細(xì)化信息公開內(nèi)容，針對教職工具體面臨的實際問題，修訂信息公開管理辦法；二是進一步豐富信息公開內(nèi)容，完善信息公開網(wǎng)站；三是加快新型信息公開平臺，借助微博、微信等新媒體實現(xiàn)有效、迅速推廣。
六、因?qū)W校信息公開工作受到舉報的情況
本學(xué)年未產(chǎn)生因信息公開工作引起舉報的情況。
七、信息公開工作主要經(jīng)驗、存在的問題和改進措施
1.經(jīng)驗主要為：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全。二是制度較為完備，指導(dǎo)有力。三是擬定了信息公開清單，內(nèi)容詳盡。四是以點代面，推動二級單位信息公開健全完善。
2.存在的問題主要表現(xiàn)為：有關(guān)單位對信息公開的重視度還有待進一步加強；公開時效性有待進一步提高；公開程序有待進一步規(guī)范完善；平臺建設(shè)有待進一步改進，考核與管理工作有待進一步加強。
3.改進措施：學(xué)校將在本學(xué)年工作的基礎(chǔ)上，抓好新出臺的《延安大學(xué)信息公開實施辦法》、《信息公開清單》的執(zhí)行和實施。具體做好以下幾方面工作：一是完善工作機制，進一步做好宣傳、指導(dǎo)、督促和檢查工作。二是完善校園網(wǎng)、官方微博、微信和OA辦公平臺三個信息公開平臺建設(shè)，進一步發(fā)揮現(xiàn)代媒體平臺作用，全方位拓寬信息公開路徑。三是以信息公開工作為基礎(chǔ)，提高工作效能，調(diào)動師生積極性，促進學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展。
