根據(jù)教育部《高等學(xué)校信息公開辦法》和陜西省教育廳《關(guān)于做好2015年度高校信息公開年度報(bào)告編制公開工作的通知》等文件要求，現(xiàn)編制2014至2015學(xué)年延安大學(xué)信息公開工作年度報(bào)告。全文內(nèi)容包括概述、主動公開情況、專項(xiàng)信息公開情況、依申請公開和不予公開情況、對信息公開的評議情況、因?qū)W校信息公開工作受到舉報(bào)的情況、信息公開工作主要經(jīng)驗(yàn)、存在問題和改進(jìn)措施等七個部分。
本年度報(bào)告由延安大學(xué)校長辦公室編制，所列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)間為2014年9月1日至2015年8月31日。如對本報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系延安大學(xué)校長辦公室（電話：0911-2332028）。
一、概述
2014至2015學(xué)年，延安大學(xué)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照《高等學(xué)校信息公開辦法》總體要求，在陜西省教育廳的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，著力拓寬信息公開途徑、完善信息公開制度、加大信息公開力度、落實(shí)信息公開工作人員等方面建設(shè)，不斷提升信息公開工作的制度化、規(guī)范化、信息化水平，信息公開工作取得了新進(jìn)展。
（一）健全機(jī)制，精細(xì)推進(jìn)信息公開工作
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織學(xué)校各學(xué)院、機(jī)關(guān)信息公開業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)，提高了學(xué)校信息公開人員的業(yè)務(wù)能力，明確了信息公開的原則、范圍、內(nèi)容和工作方法，確保了學(xué)校信息公開工作有序運(yùn)行。二是完善工作制度，學(xué)校依據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法》相關(guān)要求，按照《延安大學(xué)信息公開實(shí)施細(xì)則》，對通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布信息的發(fā)布人員、發(fā)布流程、審核及信息時(shí)效性等方面做出了更為細(xì)致的規(guī)定，為學(xué)校信息公開工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化提供了有力保障。三是加強(qiáng)保密管理，嚴(yán)格執(zhí)行保密工作相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)信息公開保密審核和管理，有效防止了網(wǎng)絡(luò)泄密問題，全年信息公開工作未發(fā)生泄密事件。
（二）完善規(guī)章制度，加大督查力度
依據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法》，修訂完善了《延安大學(xué)信息公開實(shí)施辦法》，編制了《延安大學(xué)信息公開目錄》、《延安大學(xué)信息公開清單（暫行）》，學(xué)校組織相關(guān)人員編制信息公開指南和目錄，制定信息保密審查、信息公開申請受理等制度，為保障信息公開工作落到實(shí)處。二是學(xué)校進(jìn)一步加大督查力度，2015年，組織人員對各二級單位網(wǎng)站建設(shè)和信息更新情況、辦公自動化系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查，并將各有關(guān)單位的信息公開情況進(jìn)行了通報(bào)；針對檢查中存在的問題，限時(shí)限期進(jìn)行整改，并進(jìn)一步明確了延安大學(xué)各級網(wǎng)站負(fù)責(zé)人以強(qiáng)化崗位責(zé)任。三是全年對校領(lǐng)導(dǎo)批示，學(xué)校黨委會、校長辦公會，書記、校長專題會等決議共200多項(xiàng)進(jìn)行督查督辦，并將督查通報(bào)在學(xué)校OA辦公平臺和校園網(wǎng)上進(jìn)行公布，極大地提升了學(xué)校信息公開工作水平。
（三）創(chuàng)新信息公開載體，拓展信息公開渠道
一是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。學(xué)校將校園網(wǎng)主頁作為對外信息公開的主窗口，本學(xué)年對主頁進(jìn)行了改版，二級單位建立了自己的主頁。學(xué)校利用校園網(wǎng)首頁信息公開專欄和兩辦信息公開專欄，做好各類公文、會議紀(jì)要、通知公告等的發(fā)布工作。二是積極利用新興媒體發(fā)布信息。2015年8月學(xué)校正式開通了官方微博、微信平臺，將重要新聞、通知公告、學(xué)術(shù)活動等有關(guān)信息及時(shí)向廣大師生發(fā)布。三是重視發(fā)揮教代會在信息公開工作中的作用。學(xué)校定期召開教職工代表大會，將其作為教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式。四是堅(jiān)持實(shí)施“校領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，回應(yīng)師生員工關(guān)切問題。2014至2015學(xué)年學(xué)校共收到20余人關(guān)于15個事項(xiàng)的預(yù)約申請，校黨委書記、校長等校領(lǐng)導(dǎo)共接待了30多位師生員工，主題涵蓋學(xué)科發(fā)展、職稱評審、工資待遇、退休待遇、養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)、后勤保障、子女教育、住房分配和新校區(qū)建設(shè)等。同時(shí)，學(xué)校在門戶網(wǎng)站開設(shè)的“書記信箱”、“校長信箱”接到20多封來信，逐項(xiàng)辦理，進(jìn)一步拓寬了信息溝通渠道。
二、信息主動公開情況
1.通過學(xué)校門戶網(wǎng)站公開信息情況。2014至2015學(xué)年度，通過校園網(wǎng)絡(luò)主動公開信息2139項(xiàng)。其中：黨政工作583項(xiàng)，占27.3%；人事管理185項(xiàng)，占8.1%；教育教學(xué)462項(xiàng)，占21.6%；學(xué)術(shù)科研327項(xiàng)，占15.3%；財(cái)務(wù)管理49項(xiàng)，占2.2%；后勤工作71項(xiàng)，占3.3%；學(xué)生管理211項(xiàng)，占9.9%；其他信息251項(xiàng)，占11.7%。
2.通過OA辦公系統(tǒng)（廣訊通）發(fā)布信息情況。全學(xué)年通過OA辦公系統(tǒng)發(fā)布文件、通知、公告等各類辦公信息260多條。
3.通過校報(bào)、?？韧緩焦_信息情況。學(xué)校編輯出版《延安大學(xué)校報(bào)》及?？?span lang="EN-US">18期。通過官方微博、微信發(fā)布信息120多條。通過校園廣播發(fā)布信息864條。學(xué)校各類大型會議活動主動邀請媒體參加，累計(jì)邀請媒體60人次，校外媒體對延安大學(xué)的新聞報(bào)道數(shù)量共計(jì)150余條。
4.通過其他形式公開信息情況。一是在四屆二次教職工代表大會上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將學(xué)校年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作、工會工作和其他專項(xiàng)工作，向全體教代會代表通報(bào)。學(xué)校黨委也高度重視教代會代表提出的意見和建議，并兩次召開黨委會專題進(jìn)行研究解決。二是學(xué)校還通過召開書記校長專題會、基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、新校區(qū)建設(shè)座談會等，以及各級黨政群團(tuán)組織公開重要信息和征求意見。三是學(xué)校還通過各類文件、手冊、宣傳冊、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等紙質(zhì)資料，利用校內(nèi)公告欄、宣傳櫥窗、展板、電子顯示屏、校廣播臺等多種渠道進(jìn)行信息公開。
三、專項(xiàng)信息公開情況
（一）招生考試信息
1.本科招生
招生信息公開主要項(xiàng)目包括：招生章程、招生計(jì)劃、分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分、招生咨詢、監(jiān)督渠道和違規(guī)事件查處等。
學(xué)校招生章程編制完成后經(jīng)過陜西省教育廳審核，審核確認(rèn)后分別通過校園網(wǎng)、教育部陽光高考信息平臺、校內(nèi)公開欄向社會公開。招生章程明確包含學(xué)?；巨k學(xué)情況、學(xué)歷學(xué)位證書發(fā)放情況、招生計(jì)劃編制原則、專業(yè)錄取原則及實(shí)施辦法、錄取期間的調(diào)整計(jì)劃使用原則和辦法、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話、網(wǎng)址等信息。招生計(jì)劃總數(shù)由省教育廳發(fā)展規(guī)劃處確定，招生專業(yè)由省教育廳高等教育處核定。學(xué)校根據(jù)審定的招生計(jì)劃和招生專業(yè)編制分省分專業(yè)招生計(jì)劃，再上報(bào)省招辦審核。學(xué)校將招生計(jì)劃公示在校內(nèi)公開欄、校園網(wǎng)上，省招辦將招生計(jì)劃公布在教育部陽光高考信息平臺及各省招生考試信息網(wǎng)。
學(xué)校錄取結(jié)果與錄取分?jǐn)?shù)線在每個錄取批次結(jié)束24小時(shí)內(nèi)公布在校園網(wǎng)內(nèi)，省招辦在省招生考試信息網(wǎng)公布錄取結(jié)果。由于錄取結(jié)果包含有考生個人信息，為保護(hù)考生信息及個人隱私，錄取結(jié)果只有考生本人通過自己的考生號、姓名、身份證號等有效信息進(jìn)行查詢。錄取分?jǐn)?shù)線等統(tǒng)計(jì)信息會及時(shí)公布在學(xué)校網(wǎng)站上。學(xué)校的招生工作接受學(xué)校紀(jì)檢部門、省級招生主管部門、社會媒體、考生及家長的監(jiān)督與檢查。為及時(shí)解答考生疑問以及獲取社會反饋的問題，我們通過教育部陽光高考信息平臺、學(xué)校網(wǎng)站、電子郵件、咨詢電話、微信平臺等多種媒體向社會提供咨詢服務(wù)。延安大學(xué)無招收保送生、自主招生、高水平運(yùn)動員、藝術(shù)特長生等特殊類型招生情況。由于招生信息公開及時(shí)準(zhǔn)確、效果良好，未收到有關(guān)投訴或舉報(bào)的情況。
2.研究生招生方面
（1）招生政策。研究生的招生簡章、招生政策、錄取辦法等都在研究生處網(wǎng)站公布，印制招生簡章發(fā)放給考生。
（2）招生計(jì)劃和錄取信息。招生計(jì)劃和錄取信息均在教育部研招網(wǎng)、延安大學(xué)研究生處網(wǎng)站公開公示10日。
（3）招生咨詢及監(jiān)督。公布咨詢和監(jiān)督電話、郵箱等，2014至2015學(xué)年年未接到招生違紀(jì)舉報(bào)事項(xiàng)。
（二）財(cái)務(wù)信息公開情況
學(xué)校按照上級文件要求積極做好財(cái)務(wù)信息公開工作，通過學(xué)校網(wǎng)站、財(cái)務(wù)處網(wǎng)站、招生網(wǎng)站、公告欄等渠道，將學(xué)校教育收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式，財(cái)務(wù)管理制度、經(jīng)費(fèi)來源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等進(jìn)行了及時(shí)的公開。
1.學(xué)校預(yù)算決算公開公示情況。學(xué)校在部門預(yù)算和部門決算批復(fù)后，主動在學(xué)校網(wǎng)站公開預(yù)決算收支報(bào)表。此外，學(xué)校還通過年鑒、教代會等途徑和方式，對財(cái)務(wù)預(yù)決算信息進(jìn)行了不同程度和不同范圍的主動公開，促進(jìn)了學(xué)校財(cái)務(wù)信息的透明化、民主化和科學(xué)化。
根據(jù)《陜西省教育廳關(guān)于做好本級單位2014年部門預(yù)算決算公開工作的通知》（陜教財(cái)[2014]22號）及《陜西省教育廳關(guān)于做好2014年度部門決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開的通知》（陜教財(cái)[2015]116號）的文件要求，《延安大學(xué)2014年度部門決算公開說明》在學(xué)校網(wǎng)站黨務(wù)校務(wù)信息公開欄公開。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其《實(shí)施條例》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《延安大學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合上級預(yù)算批復(fù)文件及延安大學(xué)實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，在學(xué)校網(wǎng)站公示《延安大學(xué)2015年度部門預(yù)算公開說明》。
2.教育收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公示公開情況。學(xué)校嚴(yán)格按照信息公開工作要求，對教育收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)通過多種途徑、多種方式進(jìn)行主動公開。在《延安大學(xué)2015年度部門預(yù)算公開說明》中公開公示教育收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。在每年開學(xué)注冊的收費(fèi)環(huán)節(jié)，學(xué)校在收費(fèi)現(xiàn)場向繳費(fèi)學(xué)生和家長公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，學(xué)校招生辦、各二級學(xué)院也通過自己的網(wǎng)站、公告欄、錄取通知書、招生簡章等途徑，公開公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校還設(shè)立并對外公布了價(jià)格舉報(bào)電話、電子郵箱等，落實(shí)專人負(fù)責(zé)處理群眾反映的教育收費(fèi)問題，建立受理舉報(bào)機(jī)制制度，全力推行“陽光收費(fèi)”。
（三）資產(chǎn)、基建信息公開情況
一是學(xué)校嚴(yán)格按照《高等學(xué)校信息公開辦法》所規(guī)定的主動公開的信息類別進(jìn)行信息公開。具體包括：單位名稱、辦公地點(diǎn)、辦公電話、單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員分工、崗位職責(zé)等基本信息。一年來，通過校園網(wǎng)、國資處網(wǎng)站、OA辦公系統(tǒng)向校內(nèi)師生員工公開信息，發(fā)布設(shè)備采購招標(biāo)公告及中標(biāo)公告和資產(chǎn)處置公告等共計(jì)106條。二是學(xué)校通過《三秦都市報(bào)》、《延安建設(shè)規(guī)劃網(wǎng)》、《陜西采購與招標(biāo)網(wǎng)》、延安大學(xué)校園網(wǎng)發(fā)布《延安大學(xué)萃園校區(qū)室外總體工程資格預(yù)審公告》、《延安大學(xué)能源化工大樓電梯采購及萃園校區(qū)地下車庫消防火災(zāi)自動控制報(bào)警系統(tǒng)工程招標(biāo)公告》等10多條公告。
（四）人事師資信息公開情況
1.公開招聘工作方面?！堆影泊髮W(xué)2015年招聘公告》分別在中國研究生人才網(wǎng)、陜西省教育廳、延安大學(xué)門戶網(wǎng)站上發(fā)布，《延安大學(xué)2015年關(guān)于公開招聘工作人員的公告》及相關(guān)招聘信息在延安大學(xué)主頁及人事處網(wǎng)站上發(fā)布?！堆影泊髮W(xué)關(guān)于公開招聘工作人員的實(shí)施辦法（修訂）》的通知在0A上平臺上發(fā)布。
2.職稱評審方面?！堆影泊髮W(xué)2015年教師等系列職稱評審工作的通知》、《關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審辦法的補(bǔ)充規(guī)定》、《延安大學(xué)關(guān)于輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審辦法的補(bǔ)充規(guī)定》以及各類任職文件分別在OA平臺上和延大主頁“通知公告欄”發(fā)布。
3.教師進(jìn)修、公開訪學(xué)等通知公告在校園網(wǎng)主頁“通知公告”欄發(fā)布，方便師生查詢。
（五）教學(xué)質(zhì)量信息公開情況
學(xué)校通過校園網(wǎng)和教務(wù)處網(wǎng)站、研究生處網(wǎng)站、科研處網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺對學(xué)科設(shè)置、教學(xué)實(shí)踐情況以及科研管理情況做了信息公開。
一是2015年申請?jiān)鲈O(shè)的物聯(lián)網(wǎng)工程、翻譯兩個本科專業(yè)，經(jīng)學(xué)校專業(yè)設(shè)置評議專家組充分論證、校長辦公會審議，學(xué)校對三個擬申報(bào)專業(yè)在延安大學(xué)官方網(wǎng)站進(jìn)行了為期一周的公示，在教育部普通高等學(xué)校本科專業(yè)公共信息服務(wù)與管理平臺進(jìn)行了為期一個月的公示，公示期間未收到任何意見反饋。二是上一學(xué)年全校開設(shè)課程總門數(shù)2174，實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例14%、選修課學(xué)分占總學(xué)分比例33%。以上信息通過校園網(wǎng)進(jìn)行了公開。主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例為92%、教授本科生課程占課程總門次數(shù)的比例12%。以上信息通過學(xué)校校園網(wǎng)公告欄進(jìn)行了公開。三是研究生課程與教學(xué)計(jì)劃都在研究生處綜合管理系統(tǒng)可下載，研究生處還印制了《延安大學(xué)碩士學(xué)位研究生培養(yǎng)方案》；延安大學(xué)研究生專業(yè)設(shè)置和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況都可在延安大學(xué)研究生招生簡章、研究生處網(wǎng)站查詢。
（六）學(xué)生管理服務(wù)信息公開情況
一是規(guī)章制度方面。出臺了學(xué)生工作考評辦法、輔導(dǎo)員工作條例、學(xué)籍管理辦法、本科生學(xué)士學(xué)位授予實(shí)施細(xì)則、考試違紀(jì)作弊處理辦法、學(xué)生申訴辦法等并在教務(wù)處、學(xué)生網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行了公示，并向各學(xué)院及相關(guān)單位印發(fā)了文件。二是各類學(xué)生評優(yōu)方面。學(xué)校根據(jù)《延安大學(xué)“小紅帽”勤工助學(xué)管理?xiàng)l例》《延安大學(xué)三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)班集體及優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金評選條例》等，共評選出孫文等86名先進(jìn)個人，23個班級為先進(jìn)班集體，936名三好學(xué)生、377名優(yōu)秀班干部。并在校園網(wǎng)進(jìn)行了公示。三是獎學(xué)金、助學(xué)金方面。學(xué)校2015年根據(jù)《延安大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》《延安大學(xué)國家助學(xué)金評選條例》《延安大學(xué)國家獎學(xué)金評選條例》等資助延安大學(xué)12792人次，共計(jì)4458.47萬元。獲評獎學(xué)金、助學(xué)金學(xué)生名單以文件形式印發(fā)全校，并在校園網(wǎng)公示一周。
（七）學(xué)風(fēng)建設(shè)信息公開情況
在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，2015年學(xué)校制定出臺了《延安大學(xué)全日制學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)與學(xué)位授予工作規(guī)定（修訂）》等，通過網(wǎng)站、公文處理平臺等主動公開《延安大學(xué)授予學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位認(rèn)定指導(dǎo)性期刊目錄》等學(xué)校學(xué)術(shù)規(guī)范制度與學(xué)術(shù)不端行為查處機(jī)制。
（八）學(xué)位、學(xué)科信息公開情況
在學(xué)位、學(xué)科信息方面，教務(wù)處公開了本科學(xué)籍管理與學(xué)位評定辦法等信息；研究生處公開了《延安大學(xué)研究生管理規(guī)定》等信息；繼續(xù)教育學(xué)院公開了成人教育學(xué)籍管理辦法等信息。
（九）對外交流與合作信息公開情況
一是學(xué)校共發(fā)放留學(xué)信息宣傳冊500多份；發(fā)布留學(xué)說明會通知6次；在教學(xué)區(qū)展出留學(xué)信息櫥窗2期；公布校領(lǐng)導(dǎo)以及其他教職工因公出國（境）公示信息5次。
二是通過學(xué)校校園網(wǎng)、國際處網(wǎng)站向校內(nèi)師生員工公開中教國際《關(guān)于資助青年教師出國研修的通知》、《關(guān)于赴美國、日本帶薪實(shí)習(xí)的通知》、國家留學(xué)基金委留學(xué)項(xiàng)目、訪問生的選拔與派送情況20多項(xiàng)。
（十）其他
保衛(wèi)處、穩(wěn)定辦就校園安全等突發(fā)事件；后勤處就自然災(zāi)害應(yīng)急處理、處置情況進(jìn)行了主動公開?；A(chǔ)教育中心對教職工子女中小幼入學(xué)以及社會人員子女入學(xué)報(bào)名等進(jìn)行了主動公開；澤東干部學(xué)院對全年干部培訓(xùn)教育情況進(jìn)行了主動公開。
四、依申請公開和不予公開情況
2014-2015學(xué)年度，學(xué)校未收到師生員工和社會公眾提出的信息公開申請。
五、對信息公開的評議情況
本校師生員工和社會公眾對學(xué)校的信息公開工作基本滿意，同時(shí)也提出了一些希望和建議：一是細(xì)化信息公開內(nèi)容，針對教職工具體面臨的實(shí)際問題，修訂信息公開管理辦法；二是進(jìn)一步豐富信息公開內(nèi)容，完善信息公開網(wǎng)站；三是加快新型信息公開平臺，借助微博、微信等新媒體實(shí)現(xiàn)有效、迅速推廣。
六、因?qū)W校信息公開工作受到舉報(bào)的情況
本學(xué)年未產(chǎn)生因信息公開工作引起舉報(bào)的情況。
七、信息公開工作主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和改進(jìn)措施
1.經(jīng)驗(yàn)主要為：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全。二是制度較為完備，指導(dǎo)有力。三是擬定了信息公開清單，內(nèi)容詳盡。四是以點(diǎn)代面，推動二級單位信息公開健全完善。
2.存在的問題主要表現(xiàn)為：有關(guān)單位對信息公開的重視度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；公開時(shí)效性有待進(jìn)一步提高；公開程序有待進(jìn)一步規(guī)范完善；平臺建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)，考核與管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.改進(jìn)措施：學(xué)校將在本學(xué)年工作的基礎(chǔ)上，抓好新出臺的《延安大學(xué)信息公開實(shí)施辦法》、《信息公開清單》的執(zhí)行和實(shí)施。具體做好以下幾方面工作：一是完善工作機(jī)制，進(jìn)一步做好宣傳、指導(dǎo)、督促和檢查工作。二是完善校園網(wǎng)、官方微博、微信和OA辦公平臺三個信息公開平臺建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代媒體平臺作用，全方位拓寬信息公開路徑。三是以信息公開工作為基礎(chǔ)，提高工作效能，調(diào)動師生積極性，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
